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《生產安全事故罰款處罰規定》,2024年3月1日起施行

中華人民共和國應急管理部令
第14號

    《生產安全事故罰款處罰規定》已經2023年12月25日應急管理部第32次部務會議審議通過,現予公布,自2024年3月1日起施行。

部長 王祥喜

2024年1月10日



1
生產安全事故罰款處罰的執法主體已有改變


第二條 應急管理部門和礦山安全監察機構對生產安全事故發生單位(以下簡稱事故發生單位)及其主要負責人、其他負責人、安全生產管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員等有關責任人員依照《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》實施罰款的行政處罰,適用本規定。

2
首次明確誰是主要負責人


第三條 本規定所稱事故發生單位是指對事故發生負有責任的生產經營單位。
本規定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經理或者個人經營的投資人,其他生產經營單位的廠長、經理、礦長(含實際控制人)等人員。
3
關于處罰金額


第四條 本規定所稱事故發生單位主要負責人、其他負責人、安全生產管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員的上一年年收入,屬于國有生產經營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產經營單位的,是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。

4
明確6種情節特別嚴重、影響特別惡劣的情形


第十八條 發生生產安全事故,有下列情形之一的,屬于《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第二款規定的情節特別嚴重、影響特別惡劣的情形,可以按照法律規定罰款數額的2倍以上5倍以下對事故發生單位處以罰款:


(一)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的;


(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執行的;


(三)涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動,或者未依法取得有關證照尚在從事生產經營活動的;


(四)拒絕、阻礙行政執法的;


(五)強令他人違章冒險作業,或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業的;


(六)其他情節特別嚴重、影響特別惡劣的情形。

5
針對不同情形,明確裁量基準


第十二條 事故發生單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定的行為之一的,處上一年年收入60%至80%的罰款;貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查或者造成重大社會影響的,處上一年年收入80%至100%的罰款。


END


來源 :應急管理部



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